По посланию 16.03.22
ДЛЯ ПОЛНОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ НАШЕЙ СТРАНЫ В НОВЫЙ КАЗАХСТАН НУЖЕН ПОЭТАПНЫЙ И ВЫВЕРЕННЫЙ ПУТЬ
Сегодняшнее Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана наполнено действенными механизмами для решения накопившихся системных проблем. Само название Послания «Новый Казахстан: Путь обновления и модернизации» говорит о многом. Отрадно, что Президент страны инициирует реформы не для незначительных изменений, а для эффективного стратегического развития Казахстана.
Анализируя концептуальные основы новых политических реформ можно сделать следующие выводы.
Во-первых, переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом, то есть, ограничение полномочий Президента и в целом повышение роли институтов гражданского общества и СМИ говорит о логическом продолжение предыдущих этапов политических реформ, направленных на дальнейшее развитие концепции «Слышащего государства».
Во-вторых, будучи общественником, одним из направлений моей деятельности является работа по защите прав граждан, в том числе представителей этнических групп и мигрантов. Поэтому, все предложения, направленные на совершенствование судебной и правоохранительной систем, защита фундаментальных прав человека, и наделение Уполномоченного по правам человека правом обращаться в Конституционный Суд вселяют большие надежды на конкретные изменения в этой сфере.
Отдельно хочу остановиться на совершенствование выборного процесса. Планируемое внедрение смешанной пропорционально мажоритарной системы выборов, переформатирование порядка формирования и функций Парламента, усиление роли маслихатов, упрощение процедуры регистрации политических партий и расширение возможностей для партийной системы демонстрируют реальные преобразования направленные на формирование системы «Честных выборов».
Особое мое внимание привлек вопрос об отмене квоты Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе. Говоря искренне, выборный процесс депутатов от АНК всегда вызывал много дискуссий, которые обычно проходили и оставались в кулуарах. Наконец-то по этому вопросу поставлена точка, и предложен действенный и законный механизм. Сокращение и передача квоты АНК из Мажилиса в Сенат и назначение Президентом рекомендованных АНК кандидатур исключает все сомнения к выборной процедуре депутатов от Ассамблеи.
Сегодня мы видим, что в Президентской программе учтены мнения и предложения общественных деятелей, экспертов, НПО. Проведены обсуждения с членами НСОД и в регионах. Учтены рекомендации депутатов Парламента, Конституционного Совета, Центральной избирательной комиссии, Верховного суда. Дальнейшее усиление роли НСОД и преобразования его в «Ұлттық Құрылтай» с республиканским охватом, говорит о трепетном отношении господина Президента к мнению каждого гражданина и его призыве к открытому диалогу с народом.
В предложенных реформах Главы государства закладываются новые моральноэтические планки как для представителей власти всех уровней, так и для общества, что является воплощением изначально поставленного курса. Меня как общественника эти преобразования вдохновляют уверенностью, система начала работать, и я соглашусь с тем, что для полного преобразования нашей страны в Новый Казахстан нужен поэтапный и выверенный путь.
В завершении хочу выразить всецелую поддержку всех озвученных предложений Главы государства и призываю соотечественников не оставаться в стороне и внести свой вклад в их реализацию. Только будучи вместе, единым фронтом мы сможем улучшить нашу с вами жизнь.
Шерзод Пулатов
Астана қаласы Өзбек этномәдени бірлестігінің төрағасы
ОБРАЗ НОВОГО КАЗАХСТАНА – ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО С СИЛЬНЫМ ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ
В Послании народу Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев четко обозначил стратегический курс, нацеленный на защиту суверенитета, территориальной целостности государства и обеспечение коренных интересов нашего народа.
Главное условие достижения этой цели – наша солидарность, согласие и общенациональное единство. Мысленно возвращаясь к событиям трагического января, понимаю, что планы заговорщиков не были реализованы, именно благодаря сплоченности казахстанцев.
Наши граждане увидели, что в рядах мирных митингующих появились молодчики, проявляющие нечеловеческую жестокость, несущие хаос и разрушение. Поэтому люди самостоятельно стали создавать отряды самообороны, охранять свои дома, офисы и магазины. Мы извлекли горький урок и сделаем все для того, чтобы это никогда не повторилось. Мы пережили национальную трагедию, болью отозвавшуюся в сердцах казахстанцев.
Как человек, ответственный за страну и безопасность граждан, Глава государства Касым-Жомарт Токаев сумел остановить террор, учиненный против мирного населения, переломить ситуацию и восстановить конституционный порядок в стране. В этом ему во многом помогли его жизненный и дипломатический опыт. Мы поддерживаем инициативы нашего Президента, выдвинувшего план политических и экономических реформ.
При этом есть четкое понимание того, что успешная реализация задач, которые ставит перед нами Президент, возможна лишь при условии сохранения общественного согласия и межэтнического единства.
Хотел бы подчеркнуть, что курс на политическую трансформацию Президент Касым-Жомарт Токаев объявил с начала вступления в должность и последовательно проводит его в жизнь. Глава государства выдвинул четыре пакета политических реформ, направленных на дальнейшую демократизацию страны.
По его инициативе был создан Национальный совет общественного доверия, выдвинута концепция «Слышащего государства», принято более десяти законов в политической сфере. Эти меры были направлены на развитие диалога общества и органов государственного управления, повышение доверия граждан к власти.
Масштабы политической модернизации и изменения в административно-территориальной структуре ставят нынешнее Послание в ранг исторического.
Создание Абайской, Жетысуской, Улытауской областей и придание Семею, Жезказгану и Капшагаю областного статуса даст импульс экономическому и духовно-культурному возрождению регионов. Позитивно воспринята общественностью и идея переименования Капшагая в Кунаев.
Многие концепты, которые считались невозможными в ближайшей перспективе, теперь однозначно сформулированы как руководство к действию. Президент подчеркнул готовность казахстанцев к принятию решений на всех уровнях. В этом проявляется его огромная вера в народ и его созидательный потенциал.
Глава государства объявил окончательный переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом. Предусмотрены изменения в выборном законодательстве, упраздняется квота АНК в Мажилисе, зато новация обеспечит пять мандатов различным этническим группам в Сенате.
Президент заявил о своем прекращении членства в партии. Эта мера коснется акимов и их заместителей, председателей, членов ЦИКа, Счетного комитета и Конституционного совета. Кстати орган конституционного надзора также в соответствии с международной практикой будет преобразован в Конституционный суд. Усилится роль местного самоуправления и неправительственного сектора.
Широкое развитие получат общественные советы при центральных и местных исполнительных государственных органах. Общественные советы, созданные на региональном и местных уровнях при партии АМАНАТ.
И Советы общественного согласия Ассамблеи народа Казахстана также сыграют свою роль в налаживании диалога с гражданами и решении насущных проблем.
Поддерживаю предложение Президента о возрождении такого института как «Ұлттық құрылтай», заложившего основы общенационального единства. В него войдут представители всех регионов, депутаты Парламента, члены Ассамблеи народа Казахстана, Гражданского альянса, общественных организаций, представители промышленности и сельского хозяйства и другие граждане.
Предлагаемые Президентом меры, с одной стороны, будут содействовать последовательной демократизации, с другой, обеспечению устойчивости страны и ее стабильности.
Таковы контуры эффективного государства с сильным гражданским обществом. Безусловно, успех озвученных Президентом реформ зависит от единства народа и его сплоченности. Только при этом условии будет прочной основа нашей священной родины, а государство – авторитетным. Только так мы создадим нашу новую эпоху реформации, создав новую реальность во всех сферах жизни. Уверен, вместе мы преодолеем любые вызовы как это бывало не раз в мести сделаем наш Казахстан еще сильнее.
Юсуп КЕЛИГОВ,
член Совета Ассамблеи народа Казахстана,
правления республиканской ассоциации чеченцев и ингушей Казахстана «Вайнах», заместитель председателя Совета общественного согласия АНК города Астаны
